一、部門職責(zé):
縣財政局負(fù)責(zé)貫徹落實中央關(guān)于財政和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對財政和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬定全縣財稅政策、發(fā)展規(guī)劃及改革方案并組織實施。分析預(yù)測財政經(jīng)濟(jì)形勢,研究提出運用財稅政策推進(jìn)高質(zhì)量跨越發(fā)展、綜合平衡社會財力、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方面建議。研究提出社會收入分配政策建議,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
(二)根據(jù)縣政府授權(quán),依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé),監(jiān)管縣屬企業(yè)的國有資產(chǎn),加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理工作。
(三)負(fù)責(zé)財政、財務(wù)、會計、有關(guān)國有資產(chǎn)管理等規(guī)范性文件起草工作。依法會同有關(guān)部門擬訂地方性稅收政策和規(guī)定。改革完善縣對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)財政管理體制,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)財政部門開展財政管理工作。
(四)負(fù)責(zé)縣級各項財政收支管理。編制年度縣級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受縣政府委托向縣人民代表大會及其常委會報告全縣和縣級年度預(yù)算、執(zhí)行和決算情況。組織制定經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。組織實施縣級預(yù)決算公開。
(五)組織實施預(yù)算績效管理。研究建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。負(fù)責(zé)擬訂預(yù)算績效管理工作的有關(guān)政策、制度和實施辦法。組織開展縣級預(yù)算績效管理工作。
(六)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。落實非稅收入政策,按規(guī)定管理政府性基金、行政事業(yè)性收費和其他非稅收入。負(fù)責(zé)政府性基金預(yù)算編制和管理工作。管理財政票據(jù)。貫徹落實彩票管理政策和有關(guān)辦法,監(jiān)管彩票市場,按規(guī)定管理彩票資金。
(七)擬訂并組織實施國庫管理、國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督國庫縣分庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。組織編制政府財務(wù)報告。承擔(dān)政府采購政策制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督管理。
(八)承擔(dān)地方政府債務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)政府債務(wù)余額限額管理,組織開展地方債券申報等工作。防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險。
(九)牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。根據(jù)縣政府授權(quán)集中統(tǒng)一履行縣級國有企業(yè)國有資本出資人職責(zé)。擬訂全縣國有資產(chǎn)管理政策,組織開展縣級國有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,擬訂有關(guān)政策和規(guī)定,按照有關(guān)規(guī)定對縣國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(十)擬訂并組織實施支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財政政策。負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣級財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項目財政撥款。參與擬訂基建投資有關(guān)政策,制定基建財務(wù)管理制度,管理財政投資評審。制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法。負(fù)責(zé)審核和匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。實施企業(yè)財務(wù)管理相關(guān)制度。按規(guī)定管理監(jiān)督產(chǎn)權(quán)交易及相關(guān)工作。
(十一)研究擬訂促進(jìn)地方金融業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)金融支持實體經(jīng)濟(jì)的財政政策并組織實施。承擔(dān)全縣政府與社會資本合作管理工作。承擔(dān)縣級政府投資基金管理工作,負(fù)責(zé)政府投資基金縣級財政出資的資產(chǎn)管理。
(十二)研究擬訂支持行政政法、教科文等改革與發(fā)展的財政政策。擬訂行政事業(yè)性經(jīng)費財務(wù)管理制度,監(jiān)督執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)會計制度。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和政策。
(十三)參與擬訂有關(guān)社會保障政策。負(fù)責(zé)審核和匯總編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案,擬訂和執(zhí)行社會保障資金(基金)財務(wù)管理制度,承擔(dān)社會保障資金(基金)財政監(jiān)管工作。
(十四)研究擬訂財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村綜合改革辦法并負(fù)責(zé)相關(guān)資金管理。擬訂財政支農(nóng)資金管理制度,承擔(dān)財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作。指導(dǎo)全縣鎮(zhèn)(街道)財政建設(shè)工作。
(十五)會同有關(guān)部門擬訂國有土地、礦產(chǎn)等國有資源收入政策,參與國有土地、礦產(chǎn)等國有資源使用政策的研究和制度改革。參與住房保障政策研究,管理住房改革預(yù)算資金。
(十六)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,制訂考核標(biāo)準(zhǔn),通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實施。
(十七)指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組,推進(jìn)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu),推動國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。按照出資人職責(zé),負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。
(十八)負(fù)責(zé)對所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎懲,建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的進(jìn)入機(jī)制,完善經(jīng)營者激勵和約束制度。
(十九)依法管理全縣會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為。組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,完善內(nèi)部控制規(guī)范體系,依法管理和監(jiān)督代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。
(二十)承擔(dān)財稅法律法規(guī)、規(guī)章和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財政管理的政策建議,依法處理財政違紀(jì)違規(guī)行為。分類處置、督辦和核查所監(jiān)管企業(yè)在巡察、審計和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)移交的問題,對共性問題組織開展專項核查,組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,提出有關(guān)責(zé)任追究的意見建議并督促整改。
(二十一)制定財政科學(xué)研究和教育規(guī)劃。組織財政人才培訓(xùn)。負(fù)責(zé)財政信息化管理和財政信息宣傳工作。
(二十二)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十三)職能轉(zhuǎn)變。
1.取消由政府公布劃轉(zhuǎn)縣行政審批局的行政審批事項。
2.取消劃轉(zhuǎn)至縣審計局的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的監(jiān)督檢查職責(zé)、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計職責(zé)和縣屬國有企業(yè)監(jiān)事等職責(zé)。
3.加強(qiáng)劃轉(zhuǎn)縣行政審批局行政審批事項事中事后監(jiān)管的職責(zé)。
4.強(qiáng)化財政經(jīng)濟(jì)形勢分析,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制,提升財政經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力。
5.深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度,完善轉(zhuǎn)移支付制度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),全面實施績效管理,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。推進(jìn)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的縣與鎮(zhèn)(街道)財政關(guān)系。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理,完善監(jiān)督制度。落實國家深化稅收制度改革部署,建立規(guī)范、穩(wěn)定、可持續(xù)的地方稅體系。
6.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。規(guī)范舉債融資機(jī)制,構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系,嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險,著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險,有效落實隱性債務(wù)化解方案,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
機(jī)構(gòu)設(shè)置:
二、縣財政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室(人事教育科、信息科)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)和后勤保障工作。牽頭負(fù)責(zé)承擔(dān)文電、會議、機(jī)要、檔案、安全保密、信息、新聞宣傳、信訪、日常工作督查督辦、考勤考核、值班等工作。圍繞縣委縣政府和上級部門重大決策部署,牽頭對全縣財政運行和改革發(fā)展中的重點問題,開展工作調(diào)研并提出相關(guān)政策措施和建議。牽頭負(fù)責(zé)局目標(biāo)管理、制度建設(shè)、政務(wù)公開和信息化管理工作。執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,承擔(dān)機(jī)關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、保險等工作。及時編制局機(jī)關(guān)預(yù)算、決算,按要求做好預(yù)算、決算公開工作。做好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想文化宣傳意識形態(tài)工作,積極開展文明建設(shè)活動。
承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位機(jī)構(gòu)編制、干部人事管理、勞動工資、對外交流合作等工作。指導(dǎo)全縣財政系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,做好所屬單位退休人員管理工作。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)運營軟硬件管理和安全工作。負(fù)責(zé)全縣財政信息化建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、指導(dǎo)、督查工作。負(fù)責(zé)局自媒體(新媒體)的建設(shè)、管理、運行維護(hù)。負(fù)責(zé)網(wǎng)上輿情監(jiān)測、處置和分析。參與信息化項目經(jīng)費管理工作。
擬訂相關(guān)財政政策措施。承擔(dān)重大財政政策、規(guī)范性文件和具體行政行為的合法性審查工作。承擔(dān)國家賠償費用管理工作。組織落實財政行政執(zhí)法責(zé)任制。組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)行政處罰、行政訴訟等有關(guān)工作。承擔(dān)財政法治宣傳教育工作。研究國有企業(yè)改革發(fā)展中的有關(guān)法律問題,指導(dǎo)推動所監(jiān)管企業(yè)法治建設(shè)和法律顧問工作。
(二)預(yù)算科(稅政科、債務(wù)科、績效科)。擬訂財政支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施。研究提出財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度和中長期財政發(fā)展規(guī)劃的建議。擬訂財政收入政策和縣級支出預(yù)算管理辦法,組織編制年度縣級全口徑預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整草案,辦理預(yù)算調(diào)整事項,匯總年度全縣預(yù)算,負(fù)責(zé)縣級部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整。負(fù)責(zé)縣級部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項目庫管理工作。牽頭組織預(yù)算、決算公開工作。承擔(dān)縣財政與省財政結(jié)算工作。提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施與建議。
落實國家稅收政策法規(guī),依法組織起草地方性稅收政策草案。研究提出稅制改革、稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議,研究提出稅收政策調(diào)整建議,分析評估稅收政策執(zhí)行情況。組織開展稅源調(diào)查工作。
研究擬訂全縣政府債務(wù)管理的政策措施并組織實施,承擔(dān)政府債務(wù)余額限額管理和預(yù)算管理工作。承擔(dān)債務(wù)風(fēng)險預(yù)警管理、縣本級部門單位債務(wù)和或有債務(wù)管理等工作。開展地方政府債券發(fā)行、還本付息及資金使用監(jiān)管工作。承擔(dān)隱性債務(wù)管理相關(guān)工作。承擔(dān)全縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
研究建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。研究擬訂預(yù)算績效管理政策、制度和實施辦法。組織開展縣級財政資金預(yù)算績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價等工作。組織和指導(dǎo)縣級部門(單位)開展預(yù)算績效管理工作。指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)開展預(yù)算績效管理工作。
(三)國庫科(政府采購管理科、綜合科)。研究擬訂預(yù)算執(zhí)行管理和考核有關(guān)辦法,組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測。制定國庫管理和國庫集中收付制度并組織實施,指導(dǎo)和監(jiān)督國庫業(yè)務(wù)。管理財政和預(yù)算單位賬戶,管理國庫和財政專戶資金。實施總預(yù)算會計管理。組織編制財政總決算、部門決算和政府財務(wù)報告。負(fù)責(zé)綜合性財政統(tǒng)計工作。
擬訂政府采購地方性政策制度,研究提出政府采購預(yù)算管理政策。管理和監(jiān)督政府采購活動。參照市政府辦下達(dá)的政府集中采購目錄和公開招標(biāo)范圍的限額標(biāo)準(zhǔn)擬定本級政府采購品目和公開招標(biāo)范圍的限額標(biāo)準(zhǔn)。組織擬訂政府購買服務(wù)政策。承擔(dān)政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。對全縣政府采購工作進(jìn)行指導(dǎo)和信息統(tǒng)計分析。
分析預(yù)測財政經(jīng)濟(jì)形勢并提出相關(guān)政策建議。落實非稅收入政策,承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費管理相關(guān)工作。研究提出社會收入分配政策建議。負(fù)責(zé)管理財政票據(jù)。參與縣級事業(yè)單位分類改革和績效工資管理工作。承擔(dān)政府性基金預(yù)算編制工作。會同有關(guān)部門擬訂國有土地、礦產(chǎn)等國有資源收入政策,參與國有土地、礦產(chǎn)等國有資源使用政策研究和制度改革。承擔(dān)保障性安居工程建設(shè)政策研究,管理住房保障資金。承擔(dān)彩票監(jiān)管工作。
(四)行政事業(yè)科(社會保障科、財政監(jiān)督科、會計管理科)。
承擔(dān)行政、政法和宣傳、教育體育、科技、文化旅游等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作。擬訂縣級行政事業(yè)性經(jīng)費財務(wù)管理制度,提出開支標(biāo)準(zhǔn)和定額。研究擬訂支持政法事業(yè)、教科文事業(yè)改革與發(fā)展的財政政策。擬訂地方外事經(jīng)費管理制度,承擔(dān)縣級黨政機(jī)關(guān)因公出國(境)經(jīng)費管理工作。提出優(yōu)化教科文事業(yè)經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)的政策建議。監(jiān)督執(zhí)行教科文等行業(yè)財務(wù)制度。
承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議。管理縣財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度。審核和匯總編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案,承擔(dān)社會保障資金(基金)財政監(jiān)管工作。
擬訂財政監(jiān)督檢查、國資監(jiān)督政策制度。承擔(dān)財稅法律法規(guī)、規(guī)章及政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)監(jiān)督會計信息質(zhì)量有關(guān)工作。分類處置、督辦和核查所監(jiān)管企業(yè)在巡察、審計和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)移交的問題,對共性問題組織開展專項核查,組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,提出有關(guān)責(zé)任追究的意見建議。承擔(dān)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督工作。
管理全縣會計工作。組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。負(fù)責(zé)全縣會計人員管理,推進(jìn)會計人才隊伍建設(shè),按規(guī)定承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作。管理代理記賬機(jī)構(gòu)。牽頭全縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)。
(五)工貿(mào)發(fā)展科(政府與社會資本合作中心、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、國資管理科)。承擔(dān)工業(yè)和信息化、商務(wù)、應(yīng)急管理等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作。研究擬訂財政支持產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展、保障應(yīng)急管理的財政政策。貫徹落實國家企業(yè)改革政策,參與擬訂全縣企業(yè)改革發(fā)展政策。組織擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,編制國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。收取縣屬企業(yè)國有資本收益。參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。
承擔(dān)金融等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作。擬訂實施促進(jìn)地方金融業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)金融支持實體經(jīng)濟(jì)的財政政策。實施普惠金融政策。擬訂縣級國有金融資本管理制度,承擔(dān)縣級金融機(jī)構(gòu)國有資本出資人和國有資產(chǎn)管理相關(guān)工作。參與擬訂地方金融發(fā)展、監(jiān)管、改革等相關(guān)政策。負(fù)責(zé)清潔發(fā)展基金融資項目相關(guān)管理工作。承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險相關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)全縣政府與社會資本合作相關(guān)管理工作。
研究擬訂支持政府投資基金發(fā)展的財政政策和管理制度。研究提出縣級政府投資基金發(fā)起、設(shè)立或者參與各類政府投資基金的計劃和方案。承擔(dān)縣級政府投資基金的管理工作。對全縣政府投資基金工作進(jìn)行指導(dǎo)和信息統(tǒng)計。
承擔(dān)發(fā)展改革(糧食)、交通、自然資源(林業(yè))、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、城市管理等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作。參與擬訂經(jīng)濟(jì)運行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域等方面發(fā)展規(guī)劃和政策。貫徹執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理制度和建設(shè)工程概、預(yù)(結(jié))、決算審核辦法。貫徹執(zhí)行自然資源和國土空間管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、應(yīng)對氣候變化等相關(guān)財政政策。負(fù)責(zé)財政性資金投資基本建設(shè)項目的財政財務(wù)管理。負(fù)責(zé)城市維護(hù)建設(shè)資金與財務(wù)管理。承擔(dān)相關(guān)政策性補(bǔ)貼資金和專項儲備資金財政管理工作。
研究擬訂行政事業(yè)單位、縣級事業(yè)單位出資企業(yè)、縣級文化(體育)類企業(yè)國有資產(chǎn)管理的政策。組織開展縣級行政事業(yè)單位、縣級事業(yè)單位出資企業(yè)、縣級文化(體育)類企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作,牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。組織開展縣級行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作。承擔(dān)縣級文化(體育)企業(yè)國有資產(chǎn)管理和財務(wù)管理工作,承擔(dān)縣級文化(體育)企業(yè)國有資本出資人相關(guān)工作。
承辦所監(jiān)管企業(yè)財務(wù)預(yù)決算工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)建立健全會計和財務(wù)管理制度。綜合研究國有經(jīng)濟(jì)和所監(jiān)管企業(yè)的運行狀況。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)風(fēng)險管控,督促委派總會計師報告企業(yè)重要經(jīng)營事項和重大風(fēng)險,研究提出處理意見建議。組織做好所監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部審計工作。承擔(dān)企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。
研究提出完善國有產(chǎn)權(quán)管理的意見,擬訂企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)章制度和管理辦法。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)、處置等工作。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的核準(zhǔn)和備案工作。審核所監(jiān)管企業(yè)的資本金變動、股權(quán)管理方案,監(jiān)督、規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易。研究建立國有資本運作制度,組織指導(dǎo)國有資本投資、運營公司開展國有資本運營,推動國有資本保值增值。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)對所從事的金融業(yè)務(wù)加強(qiáng)管理與服務(wù)。組織指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)投資基金的設(shè)立和運作。歸口管理國資辦履行多元投資主體企業(yè)股東職責(zé)有關(guān)工作。組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益。參與擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)制度,負(fù)責(zé)國有資本預(yù)決算編制、執(zhí)行的有關(guān)工作。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。
綜合歸口指導(dǎo)監(jiān)督全縣國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。研究提出國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和制度改革完善的政策建議。研究提出推動所監(jiān)管企業(yè)實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的政策建議,指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,對所監(jiān)管企業(yè)重大投資進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的牽頭組織及境外投資管理工作。研究提出國有企業(yè)改革的政策建議。指導(dǎo)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和董事會建設(shè)工作。擬訂所監(jiān)管企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案。提出所監(jiān)管企業(yè)國有資本投資公司、運營公司的改組和組建方案。承辦所出資的國有獨資公司章程的審核工作。指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題,配合有關(guān)部門做好下崗職工的安置工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)做好安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等工作。
指導(dǎo)全縣國資系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。分類完善所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度,對所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核,并做好考核結(jié)果的應(yīng)用。規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理,調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)本部工資分配水平,提出企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和激勵辦法并組織實施。規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出和職工福利保障。提出國有企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、扶貧等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作。研究提出財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與改革的政策建議。擬訂財政支農(nóng)資金管理制度。貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)財務(wù)管理制度。牽頭承擔(dān)財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作。統(tǒng)籌管理財政扶貧資金。
指導(dǎo)全縣轄鎮(zhèn)(街道)財政工作,組織實施鎮(zhèn)(街道)財政管理的有關(guān)制度、辦法。負(fù)責(zé)縣對鎮(zhèn)(街道)的財政轉(zhuǎn)移支付和結(jié)算工作。參與有關(guān)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策研究,指導(dǎo)其在基層的落實。配合有關(guān)部門監(jiān)督中央和省市對鎮(zhèn)(街道)專項轉(zhuǎn)移支付資金的使用,指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)財政機(jī)構(gòu)監(jiān)督強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況。參與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
三、主要負(fù)責(zé)人:
蔣學(xué)文同志:主持全面工作。
劉東進(jìn)同志:負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心全面工作;主抓工貿(mào)發(fā)展、金融服務(wù)、政府投資基金管理、招商引資、項目幫辦服務(wù)及企業(yè)安全生產(chǎn)等工作;分管工貿(mào)科、招商辦。
駱玉色同志:主抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會保障、會計管理、函授教育、人事管理、老干部等工作;分管經(jīng)建科、社保科、人教科、會計科。
李香同志:主抓財政預(yù)算、非稅收入、稅政、財政監(jiān)督、績效評價、財政科研等工作;分管預(yù)算科、綜合科、財監(jiān)科、績效科。
駱宏同志:主抓國庫管理、財政收入組織、債務(wù)管理、農(nóng)財、目標(biāo)管理、社會管理創(chuàng)新、社會信用體系建設(shè)、綜治平安、信訪、法治財政、機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)財務(wù)、文明創(chuàng)建、后勤服務(wù)、提(議)案辦理、網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)等工作;分管辦公室(信息科)、國庫科、農(nóng)業(yè)科、債務(wù)科;聯(lián)系各鎮(zhèn)街財政和資產(chǎn)管理局。
徐偉同志:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨委工作,協(xié)管黨建、黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作;主抓行財、政府采購、營商環(huán)境、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等工作;分管行政事業(yè)科、政府采購科。
杜兆美同志:協(xié)助劉東進(jìn)同志分管融資項目監(jiān)管工作、高成本融資置換推進(jìn)、國企融資風(fēng)險防控工作;協(xié)助駱宏同志分管經(jīng)營性負(fù)債工作;分管國資科。
四、辦公地址:盱眙縣洪武大道33號。
五、聯(lián)系電話:0517-88272066。
六、工作時間:冬季8:30-11:45,14:00-17:30;夏季8:30-11:45,14:30-18:00(雙休日、節(jié)假日除外)。