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一、部門職責(zé)

　　第一條根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈盱眙縣機構(gòu)改革方案〉的通知》（淮辦發(fā)〔2019〕9號），制定本規(guī)定。

　　第二條縣人力資源和社會保障局是縣政府工作部門，為正科級。

　　第三條縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)貫徹落實中央關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

　　（一）貫徹實施國家、省、市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展政策法規(guī)和規(guī)劃，擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，起草縣級人力資源和社會保障相關(guān)政策規(guī)定，并組織實施和監(jiān)督檢查。

　　（二）擬訂并組織實施全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策措施，推進全縣人力資源市場建設(shè)，促進人力資源合理流動、有效配置。按照職責(zé)分工擬訂有關(guān)人員調(diào)配政策措施和特殊人員安置政策措施，并組織實施。

　　（三）負(fù)責(zé)促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌全縣城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌建立面向全縣城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，擬訂就業(yè)援助制度，牽頭擬訂全縣高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會同有關(guān)部門擬訂外國人來華工作政策。

　　（四）統(tǒng)籌推進覆蓋全縣城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。擬訂并組織實施全縣養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策措施和標(biāo)準(zhǔn)。貫徹實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌辦法和全國統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法，逐步提高基金統(tǒng)籌層次。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督辦法，編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案。會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并使用全市統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。

　　（五）負(fù)責(zé)全縣就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。

　　（六）統(tǒng)籌擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁和勞動關(guān)系政策措施，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，貫徹實施職工工作時間、休息休假和假期制度，貫徹實施消除非法使用童工政策措施和女工、未成年工特殊勞動保護政策措施。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處違法案件。

　　（七）負(fù)責(zé)政府人才綜合管理工作，組織實施重點人才工程和項目計劃，牽頭推進深化職稱制度改革工作，擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策措施，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂吸引留學(xué)人員來本縣工作或定居的政策措施。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

　　（八）會同有關(guān)部門指導(dǎo)全縣事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策。

　　（九）會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策， 建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

　　（十）會同有關(guān)部門擬訂全縣農(nóng)民工工作的綜合性政策措施和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　（十一）負(fù)責(zé)人力資源和社會保障領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作工作。

　　（十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

　　二、機構(gòu)設(shè)置

　　縣人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　　（一）辦公室。 負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)機關(guān)文電、會務(wù)、安全、機要、保密、檔案、后勤保障、信息宣傳、新聞發(fā)布和政務(wù)公開、信息化建設(shè)、目標(biāo)考核及重要事項督辦等工作。承擔(dān)本局機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、干部教育培訓(xùn)和離退休人員工作。

　　負(fù)責(zé)全縣人社系統(tǒng)營商環(huán)境優(yōu)化和行風(fēng)建設(shè)，推動轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)。承擔(dān)推進本部門“放管服”改革。牽頭負(fù)責(zé)服務(wù)企業(yè)、人社服務(wù)窗口監(jiān)督管理工作。

　　（二）財務(wù)審計科（社會保險基金監(jiān)督科）。擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，編制全縣相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，參與擬訂全縣相關(guān)社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度，承擔(dān)統(tǒng)計、信息規(guī)劃、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部財務(wù)管理、內(nèi)部審計等工作。

擬訂全縣基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)（職業(yè)） 年金監(jiān)管制度，依法監(jiān)督基金的收支、管理，組織查處相關(guān)違法案件。承擔(dān)縣社會保險監(jiān)督委員會辦公室的日常工作。

　　（三）政策法規(guī)科（勞動關(guān)系科）。 組織開展全縣人力資源和社會保障政策研究。承擔(dān)全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)依法行政工作。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。承擔(dān)各類信訪辦理和行政應(yīng)訴工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)法律顧問和專家咨詢工作。

　　（四） 就業(yè)促進和職業(yè)能力建設(shè)科（專家和專業(yè)技術(shù)人員管理科）。擬訂全縣就業(yè)規(guī)劃、計劃和勞動者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動等政策措施，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭擬訂全縣高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施。擬訂全縣就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策措施。參與擬訂就業(yè)補助資金管理辦法。擬定外國人來我縣工作政策和我縣港澳臺居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施。

　　擬訂全縣人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動的政策和規(guī)劃，指導(dǎo)全縣人力資源社會服務(wù)機構(gòu)管理工作。擬訂人員（不含公務(wù)員）調(diào)配政策并組織實施，承辦國家特殊需要人員的調(diào)配工作，按規(guī)定承辦企事業(yè)單位人員調(diào)配事宜。

　　組織擬訂全縣技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。擬訂全縣城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃，擬訂貫徹國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的政策。指導(dǎo)全縣職業(yè)技能競賽工作。負(fù)責(zé)機關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級崗位考核工作。承擔(dān)全縣技工院校綜合管理，指導(dǎo)開展全縣技工院校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)師資隊伍和教材建設(shè)。

　　按照職責(zé)分工擬訂全縣人才工作宏觀政策、人才資源開發(fā)規(guī)劃，組織實施重點人才工程和項目計劃，負(fù)責(zé)人才工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，編制發(fā)布全縣人才開發(fā)目錄，推進人才區(qū)域合作。承擔(dān)全縣人才資源統(tǒng)計與綜合分析、信息化建設(shè)和鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)職稱綜合管理工作，組織推進深化職稱制度改革。擬訂全縣專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實施，指導(dǎo)和監(jiān)督全縣專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作。完善職業(yè)資格管理和博士后管理制度。承擔(dān)全縣高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)工作。承擔(dān)縣專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。承擔(dān)全縣有突出貢獻(xiàn)專家和享受政府特殊津貼人員選拔及管理工作。擬訂吸引留學(xué)人員來本縣工作、定居政策，擬訂吸引港澳臺智力工作規(guī)劃和政策，綜合管理全縣引進港澳臺智力工作。負(fù)責(zé)經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才引進、高技能人才隊伍建設(shè)工作。

　　（五）事業(yè)單位人事管理科。按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)事業(yè)單位人事綜合管理，指導(dǎo)全縣事業(yè)單位人事制度改革。擬訂事業(yè)單位人員公開招聘政策措施并組織實施。推行事業(yè)單位人員聘用制度。擬訂全縣事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策并組織實施，按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置的備案事宜。

　　（六）社會保險科（縣勞動能力鑒定委員會辦公室）。貫徹實施國家、省、市機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄養(yǎng)老保險政策和標(biāo)準(zhǔn)，擬訂全縣機關(guān)、企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策措施。會同有關(guān)部門擬訂全縣養(yǎng)老保險基金管理辦法和全縣養(yǎng)老保險基金預(yù)測預(yù)警制度。落實企業(yè)職工離退休政策，負(fù)責(zé)全縣企業(yè)職工退休資格核準(zhǔn)工作。擬訂全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)方面擬訂被征地農(nóng)民社會保障資金管理辦法，按照國家和省市部署做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金委托投資運營管理工作。擬訂全縣征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法并組織實施。

　　擬訂全縣工傷保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。完善全縣工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)政策，負(fù)責(zé)全縣工傷認(rèn)定工作。組織擬訂定點醫(yī)療機構(gòu)、藥店、康復(fù)機構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)。貫徹實施國家工傷與疾病、職業(yè)病致殘等級鑒定標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)縣勞動能力鑒定委員會病退和工傷鑒定辦公室的日常工作。

　　擬訂全縣失業(yè)保險政策、標(biāo)準(zhǔn)和基金管理辦法。建立失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度，擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模失業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策。

　　（七）工資福利科（退休人員管理科）。擬訂全縣事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員工資收入分配、 福利和離退休政策并組織實施，承擔(dān)全縣事業(yè)單位工作人員、機關(guān)工勤人員工資福利和離退休相關(guān)管理工作，承擔(dān)全縣事業(yè)單位人員績效工資總額管理工作。

　　（八）勞動保障監(jiān)察和調(diào)解仲裁管理科（農(nóng)民工工作科）。擬訂全縣勞動關(guān)系政策和勞動合同、集體合同制度。貫徹實施職工工作時間、休息休假和假期制度，貫徹實施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。擬訂全縣企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策措施，指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配，承擔(dān)縣深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

　　擬訂全縣勞動保障監(jiān)察工作制度，指導(dǎo)全縣開展勞動保障監(jiān)察工作，依法查處和督辦相關(guān)違法案件。協(xié)調(diào)全縣勞動者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件。擬訂全縣農(nóng)民工工作綜合性規(guī)劃和政策措施，推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實。組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工合法權(quán)益維護工作。協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件。承擔(dān)縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。

擬訂全縣勞動人事爭議調(diào)解仲裁政策措施并組織實施。指導(dǎo)全縣勞動人事爭議預(yù)防工作。依法指導(dǎo)并負(fù)責(zé)處理全縣重大勞動人事爭議案件，承擔(dān)縣勞動人事爭議仲裁委員會辦公室的日常工作。

　　（九）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科。提醒引資幫辦企業(yè)做好安全檢查，確保無安全隱患。做好辦公場所隱患排查。下班前關(guān)好門窗，及時關(guān)閉電燈、電腦、打印機等設(shè)施并切斷電源，防止各類案件和火災(zāi)事故發(fā)生。

　　機關(guān)黨委。按有關(guān)規(guī)定設(shè)置機關(guān)黨委，負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

　　三、主要負(fù)責(zé)人

　　盱眙縣人力資源和社會保障局的主要負(fù)責(zé)人為楊金昌。

　　四、辦公地址

　　盱眙縣企業(yè)服務(wù)大廈9樓。

　　五、聯(lián)系電話

　　六、工作時間

　　冬季8:30-11:45，14:00-17:30；

　　夏季8:30-11:45，14:30-18:00。

　　（雙休日、節(jié)假日除外）