一、部門(mén)職責(zé)
第一條 縣文化廣電和旅游局是縣政府工作部門(mén),為正科級(jí),掛縣文物局牌子。
第二條 縣文化廣電和旅游局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央關(guān)于文化、廣播電視、文物和旅游工作方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)文化、廣播電視、文物和旅游工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)研究擬訂全縣文化、廣播電視、文物和旅游政策措施。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、廣播電視事業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展,擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展,推進(jìn)文化廣電和旅游體制機(jī)制改革。
(三)指導(dǎo)、管理全縣文藝事業(yè),指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn),扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品,推動(dòng)各門(mén)類(lèi)藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。
(四)負(fù)責(zé)全縣文化、廣電和旅游公共事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè),深入實(shí)施文化和旅游惠民工程,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。
(五)指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化廣電和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)智慧旅游發(fā)展。
(六)組織實(shí)施全縣文化和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)管理全縣性重大文化活動(dòng),指導(dǎo)縣級(jí)重點(diǎn)文化廣電設(shè)施建設(shè),組織全縣旅游整體形象推廣和品牌建設(shè),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)推廣和對(duì)外合作,制定全縣旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施,指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。
(八)指導(dǎo)全縣文化和旅游市場(chǎng)發(fā)展,對(duì)文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè),依法規(guī)范文化和旅游市場(chǎng),負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
(九)指導(dǎo)全縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法,組織查處全縣性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場(chǎng)的違法行為,督查督辦大案要案,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
(十)負(fù)責(zé)全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、普及、弘揚(yáng)和振興。
(十一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全縣廣播電視機(jī)構(gòu)的宣傳、發(fā)展、傳輸。負(fù)責(zé)對(duì)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管,審查廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目和公共視聽(tīng)載體播放的節(jié)目?jī)?nèi)容與質(zhì)量。負(fù)責(zé)監(jiān)管廣播電影電視節(jié)目傳輸、監(jiān)測(cè)和安全播出。負(fù)責(zé)推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,推進(jìn)廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視全縣重大宣傳活動(dòng)。開(kāi)展廣播電視領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作。
(十二)指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文物事業(yè)發(fā)展,組織文物資源調(diào)查,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文物保護(hù)利用工作,組織、指導(dǎo)文物考古工作,負(fù)責(zé)全縣博物館監(jiān)督管理工作。
(十三)指導(dǎo)、管理全縣文化和旅游對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)交流、合作和宣傳、推廣工作,組織大型文化和旅游對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)交流活動(dòng)。
(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。
1.取消由政府公布劃轉(zhuǎn)縣行政審批局的行政審批事項(xiàng)。
2.取消劃轉(zhuǎn)至縣委宣傳部的新聞出版、電影管理等職責(zé)。
3.將原縣旅游局承擔(dān)的行政職能劃入縣文化廣電和旅游局。
4.受托承擔(dān)檔案、民族宗教、教育、體育、科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)。
5.加強(qiáng)劃轉(zhuǎn)縣行政審批局行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管的職責(zé)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第一條 縣文化廣電和旅游局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室(人事科、財(cái)務(wù)審計(jì)科)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),組織協(xié)調(diào)重要政策調(diào)研工作,負(fù)責(zé)起草重要綜合性文稿。承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)、機(jī)要保密、信訪(fǎng)、安全工作。綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和直屬單位業(yè)務(wù),督促重大事項(xiàng)的落實(shí)。承擔(dān)全系統(tǒng)新聞宣傳、信息報(bào)送及意識(shí)形態(tài)工作。
擬訂人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)全縣文化和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展全縣文化系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審工作。指導(dǎo)文化和旅游裝備技術(shù)提升。指導(dǎo)文化和旅游院校建設(shè)和行業(yè)職業(yè)教育工作。負(fù)責(zé)文化、廣播、電視及旅游行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。
負(fù)責(zé)部門(mén)預(yù)算和相關(guān)財(cái)政資金管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和政府采購(gòu)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)全縣文化和旅游、廣播電視統(tǒng)計(jì)工作。
(二)文化藝術(shù)科(文化產(chǎn)業(yè)科)。擬訂音樂(lè)、舞蹈、戲曲、戲劇、美術(shù)等全縣文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實(shí)施。扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品和代表全縣水準(zhǔn)的文藝院團(tuán)。推動(dòng)各門(mén)類(lèi)藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣性藝術(shù)展演、展覽以及重大文藝活動(dòng)。
擬訂全縣文化和旅游公共服務(wù)政策及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。擬訂全縣文化和旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)全縣公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作。指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作。指導(dǎo)圖書(shū)館、文化館(站)、基層綜合性文化服務(wù)中心及旅游公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。指導(dǎo)公共數(shù)字文化和古籍保護(hù)工作。
擬訂全縣文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門(mén)類(lèi)和旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè),促進(jìn)文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)。擬定全縣文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開(kāi)展文化和旅游科研工作及成果推廣。組織協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)推進(jìn)文化旅游大數(shù)據(jù)建設(shè)和智慧旅游發(fā)展。
(三)市場(chǎng)管理科(政策法規(guī)科、廣電科技科、資源開(kāi)發(fā)科、交流與推廣科)。擬訂全縣文化市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)對(duì)文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)監(jiān)管,承擔(dān)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)工作。組織擬訂文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、服務(wù)、產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)管文化和旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量,指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量提升。承擔(dān)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、假日旅游市場(chǎng)、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
擬訂全縣文化和旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。開(kāi)展法律法規(guī)宣傳教育。承擔(dān)文化和旅游領(lǐng)域體制機(jī)制改革工作。指導(dǎo)并監(jiān)督全縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作,受托承擔(dān)檔案、民族宗教、教育、體育、科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)。加強(qiáng)劃轉(zhuǎn)行政審批局行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管的職責(zé)。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查,承擔(dān)機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴工作。
擬定廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)科技發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)推進(jìn)廣播電視科技創(chuàng)新和重大科技工程項(xiàng)目攻關(guān)。負(fù)責(zé)廣播電視技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)廣播電視技術(shù)計(jì)量檢測(cè)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作。承擔(dān)廣播電視播出機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)、廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、廣播電視節(jié)目傳送、有線(xiàn)電視付費(fèi)頻道、移動(dòng)數(shù)字電視業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施廣播電視節(jié)目評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。擬定全縣廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)管網(wǎng)的規(guī)劃,推進(jìn)廣播電視有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、衛(wèi)星等傳輸覆蓋體系建設(shè)。負(fù)責(zé)廣播電視安全播出的監(jiān)督管理和技術(shù)保障工作,指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋工作。指導(dǎo)、推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè),擬定廣播電視有關(guān)安全制度和處置重大突發(fā)事件預(yù)案并組織實(shí)施。指導(dǎo)全縣廣播電視有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)傳輸設(shè)備和電臺(tái)、電視臺(tái)等重點(diǎn)單位安全保護(hù)工作。擬定全縣廣播電視重要改革措施,推進(jìn)體制、機(jī)制改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)三網(wǎng)融合,推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視重大宣傳活動(dòng)及重大突發(fā)事件報(bào)道和應(yīng)急播報(bào)。指導(dǎo)全縣廣播電視節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)。指導(dǎo)、監(jiān)管全縣重大理論文獻(xiàn)片、紀(jì)錄片、電視動(dòng)畫(huà)片的創(chuàng)作生產(chǎn)和播出。監(jiān)管衛(wèi)星電視接收設(shè)施和境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收。承擔(dān)電視劇制作的指導(dǎo)、監(jiān)管工作,指導(dǎo)、調(diào)控電視劇的播出。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的發(fā)展和宣傳。對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)和公共載體傳播的視聽(tīng)節(jié)目進(jìn)行監(jiān)管。審查其內(nèi)容和質(zhì)量,承擔(dān)節(jié)目應(yīng)急處置工作。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目監(jiān)管體系建設(shè)。
承擔(dān)全縣文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域、目的地、線(xiàn)路規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游、生態(tài)旅游發(fā)展。指導(dǎo)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)和旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。指導(dǎo)文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開(kāi)發(fā)體系建設(shè)。承擔(dān)紅色旅游相關(guān)工作。
擬訂全縣旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施,指導(dǎo)旅游市場(chǎng)和品牌建設(shè)。組織全縣旅游整體形象和重點(diǎn)旅游產(chǎn)品、旅游線(xiàn)路的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推廣。負(fù)責(zé)組織、參與國(guó)內(nèi)縣內(nèi)重大旅游促銷(xiāo)、節(jié)慶及會(huì)展活動(dòng),組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)跨區(qū)域合作。指導(dǎo)、管理、組織文化和旅游對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)交流、合作及宣傳推廣工作。承擔(dān)政府、民間及國(guó)際組織在文化和旅游領(lǐng)域交流合作相關(guān)事務(wù)。指導(dǎo)全縣文化和旅游企業(yè)開(kāi)展自主外聯(lián)與市場(chǎng)推介工作。
(四)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科。
(五)文物管理科(非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科)。擬訂全縣文博工作規(guī)劃和文物保護(hù)管理的規(guī)范性文件。承擔(dān)全縣博物館、可移動(dòng)文物業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和管理工作。監(jiān)管、指導(dǎo)全縣文物安全工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文物考古、勘探、發(fā)掘、保護(hù)、搶救和研究工作。負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位的審核、申報(bào)工作。負(fù)責(zé)全縣文物的發(fā)掘、保護(hù)、維修項(xiàng)目的審核、報(bào)批工作。指導(dǎo)文物、博物方面的科研和文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)工作。協(xié)同推進(jìn)大運(yùn)河文化帶和國(guó)家文化公園盱眙段建設(shè)。擬訂全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策和規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認(rèn)和建立名錄。組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究和傳播工作。
機(jī)關(guān)黨委。按有關(guān)規(guī)定設(shè)置機(jī)關(guān)黨委,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位黨群工作。
第二條 縣文化廣電和旅游局機(jī)關(guān)行政編制12名。設(shè)局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名;正(副)科長(zhǎng)(主任)5名,機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名。
第三條 縣文化廣電和旅游局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第四條 縣文化廣電和旅游局行政權(quán)力事項(xiàng)按《盱眙縣文化廣電和旅游部門(mén)行政權(quán)力清單》規(guī)定執(zhí)行,在《盱眙縣文化廣電和旅游部門(mén)行政權(quán)力清單》之外,禁止擅自設(shè)置或行使行政權(quán)力。
第五條 本規(guī)定由縣委、縣政府負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
三、主要負(fù)責(zé)人:周海軍(盱眙縣文化廣電和旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研員)。
四、辦公地址:江蘇省淮安市盱眙縣太和街道東方大道1號(hào)。
五、聯(lián)系電話(huà):0517-83351100。
六、工作時(shí)間:8:30-11:45,14:00-17:30;夏季8:30-11:45,14:30-18:00(雙休日、節(jié)假日除外)。